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Neueröffnungen

Öffentliche Meldungen bei einer Neueröffnung: Bewilligungen, Register und Ankündigungen

Bei einer Neueröffnung sind Arbeitsbewilligungen, Handelsregistereinträge und amtliche Bekanntmachungen unterschiedliche Vorgänge.

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Neueröffnung: Bewilligungen, Register und Ankündigungen

Bei einer Neueröffnung sind Arbeitsbewilligungen, Handelsregistereinträge und amtliche Bekanntmachungen unterschiedliche Vorgänge. Für Personal aus EU/EFTA gelten je nach Einsatz- oder Vertragsdauer Melde- oder Bewilligungspflichten.

Das Handelsregister ist eine von den Kantonen verwaltete öffentliche Datenbank. Es macht die rechtlichen Verhältnisse von Unternehmen öffentlich und transparent; die Pflicht zur namentlichen Anmeldung nennt das KMU-Portal ausdrücklich für Gesellschaften mit beschränkter Haftung (GmbH).

Bei einer AG-Gründung ist der Handelsregistereintrag beim zuständigen kantonalen Handelsregisteramt ein eigener Registerpunkt. Die Mehrwertsteuer-Anmeldung ist dagegen steuerlich und kein öffentlicher Registereintrag.

Die Kantone führen die Handelsregisterämter und bearbeiten Arbeitsbewilligungen. Die zuständigen kantonalen Stellen am Einsatz- oder Arbeitsort bearbeiten Meldungen zu kurzfristigen Erwerbstätigkeiten.

In der Schweiz gibt es zurzeit 28 Handelsregisterämter, davon drei im Kanton Wallis. Das täglich aktualisierte Handelsregister ist über den zentralen Firmenindex Zefix zugänglich; Registerauszüge lassen sich online über Zefix abrufen.

Das Schweizerische Handelsamtsblatt (SHAB) publiziert die neuesten amtlichen Informationen und gesetzlichen Bekanntmachungen. Es ist vom kantonal geführten Handelsregister zu unterscheiden.

Auch kantonale Amtsblätter sind amtliche Publikationskanäle. Das Amtsblatt des Kantons Glarus veröffentlicht vorgeschriebene oder von allgemeinem Interesse seiende Bekanntmachungen; im Kanton Zug ist das digitale Amtsblatt die massgebende Fassung und erscheint jeweils donnerstags.

Ein Handelsregistereintrag führt häufig zu Anfragen privater Firmenverzeichnisse, die sich als offizielle Plattformen ausgeben. Solche kommerziellen Einträge sind von amtlichen Bekanntmachungen im SHAB zu unterscheiden.

Personal aus der EU/EFTA: melden oder Bewilligung einholen

Das Freizügigkeitsabkommen (FZA) liberalisiert die grenzüberschreitende Dienstleistungserbringung durch entsandte Arbeitnehmende oder selbstständige Dienstleistungserbringende aus der EU/EFTA für bis zu 90 effektive Arbeitstage pro Kalenderjahr. In diesem Rahmen gilt eine Meldepflicht.

Die 90 Arbeitstage gelten sowohl für das Entsendeunternehmen als auch für die entsandte Person. Für eine Dienstleistungserbringung von mehr als 90 Tagen pro Kalenderjahr ist eine Arbeitsbewilligung erforderlich; ein Rechtsanspruch darauf besteht nicht.

Das elektronische Meldeverfahren gilt auch für Stellenantritte von EU/EFTA-Staatsangehörigen bei einem Unternehmen in der Schweiz, wenn der Arbeitsvertrag höchstens drei Monate dauert. Dafür gilt eine Meldepflicht.

Bei einem Stellenantritt von mehr als drei Monaten ist eine Aufenthaltsbewilligung einzuholen oder, bei erfüllten Voraussetzungen, eine Grenzgängerbewilligung. Die Bewilligung wird bei der kantonalen Verwaltung beantragt (Art. 4 VEP).

Für grenzüberschreitende Einsätze muss jeder Arbeitseinsatz in der Schweiz einzeln registriert werden. Die Meldung hat mindestens acht Tage vor Beginn der Erwerbstätigkeit zu erfolgen.

Bei einem Stellenantritt mit einer Vertragsdauer von höchstens drei Monaten muss die Meldung spätestens am Tag vor der Arbeitsaufnahme erfolgen. Das Unternehmen oder die selbstständige dienstleistungserbringende Person eröffnet dafür einmalig ein Konto im Online-Meldeverfahren.

Das Meldeverfahren läuft über EasyGov; das bisherige Portal des SEM wurde am 3. April 2025 abgelöst. Die Meldung wird ins Zentrale Migrationsinformationssystem ZEMIS und an die zuständige kantonale Behörde übermittelt; die behördliche Bestätigung kommt über EasyGov zurück.

Das Meldeverfahren ist ein zentrales Instrument der flankierenden Massnahmen (FlaM). Auf Grundlage der eingegangenen Meldungen finden Kontrollen zur Einhaltung der in der Schweiz geltenden Lohn- und Arbeitsbedingungen statt.

Die zuständigen kantonalen Stellen des Einsatz- oder Arbeitsorts bearbeiten die Meldungen und geben bei Fragen Auskunft. Das SEM stellt ein Benutzerhandbuch zum Meldeverfahren bereit.

Transparenzregister: wirtschaftlich berechtigte Personen melden

Ab dem 1. Oktober 2026 müssen Aktiengesellschaften, GmbHs, Genossenschaften und weitere juristische Personen offenlegen, wer wirtschaftlich hinter ihnen steht. Grundlage ist das Bundesgesetz über die Transparenz juristischer Personen und die Identifikation der wirtschaftlich berechtigten Personen (TJPG).

Das Transparenzregister ist ein zentrales, rein elektronisches Register des Bundes. Das Gesetz soll Geldwäscherei und Terrorismusfinanzierung bekämpfen.

Nach Schätzungen des Bundes sind ab Inkrafttreten über 500’000 Schweizer Rechtseinheiten zur Einreichung von Angaben verpflichtet. Die Meldepflicht erfasst insbesondere Aktiengesellschaften, Kommanditaktiengesellschaften, Gesellschaften mit beschränkter Haftung, Genossenschaften sowie bestimmte kollektive Kapitalanlagen wie SICAV und SICAF.

Erfasst sind auch juristische Personen ausländischen Rechts mit einer im Handelsregister eingetragenen Zweigniederlassung in der Schweiz oder tatsächlicher Verwaltung in der Schweiz. Ebenfalls betroffen sind solche, die Eigentümerinnen von Grundstücken in der Schweiz sind.

Ausgenommen sind unter anderem börsenkotierte Gesellschaften, Vorsorgeeinrichtungen und Unternehmen, die mehrheitlich im Besitz der öffentlichen Hand stehen. Betroffene Unternehmen müssen ihre wirtschaftlich berechtigten Personen identifizieren, deren Identität überprüfen und die Angaben dokumentieren.

Die Einreichung erfolgt in erster Linie digital über EasyGov. Zu einem späteren Zeitpunkt sollen Meldungen unter bestimmten Voraussetzungen auch über kantonale Handelsregisterämter möglich sein.

Das Bundesamt für Justiz (BJ) führt das Register; das SECO betreibt die Meldeplattform EasyGov. Eine Kontrollstelle beim Eidgenössischen Finanzdepartement (EFD) überwacht Richtigkeit, Vollständigkeit und Aktualität der Angaben.

Steuern bei der Gründung: Mehrwertsteuer und Emissionsabgabe

Zwei Unternehmer gründen ein Start-up im Bereich Lenkung von Passagierströmen und wählen die Aktiengesellschaft, weil sich diese Rechtsform für ein Unternehmen mit starken Wachstumschancen eignet. Das Beispiel betrifft eine AG, die ein Sensorsystem zur Erfassung von Personen und ihren Bewegungen entwickelt und vertreibt.

Die AG rechnet anfänglich mit einem jährlichen Umsatz von CHF 400’000. Wer steuerpflichtig wird, muss sich innert 30 Tagen nach Beginn der Steuerpflicht schriftlich bei der Eidgenössischen Steuerverwaltung (ESTV) anmelden (Art. 66 MWSTG).

Die Emissionsabgabe fällt bei der Gründung einer AG erst auf einem Aktienkapital von über CHF 1 Million an; dieser Betrag ist der Freibetrag. Bei einem Aktienkapital von CHF 1,5 Millionen beträgt die Abgabe 1 Prozent auf dem überschiessenden Betrag von CHF 500’000.

Zuständige Registerstellen, Behörden und offizielle Portale

Arbeitsbewilligungen für Arbeitnehmende aus EU/EFTA bei Stellenantritten von mehr als drei Monaten werden bei der kantonalen Verwaltung beantragt. Meldungen für kurzfristige Einsätze bearbeiten die zuständigen kantonalen Stellen des Einsatz- oder Arbeitsorts.

Für das Transparenzregister ist das Bundesamt für Justiz zuständig, für die Mehrwertsteuer die Eidgenössische Steuerverwaltung. Für Firmenangaben sind das kantonal geführte Handelsregister und der zentrale Firmenindex Zefix relevant.

Das Meldeverfahren für kurzfristige Erwerbstätigkeit läuft über EasyGov. Dort gibt es Antworten auf häufige Fragen; das SEM stellt ein Benutzerhandbuch sowie die Kontaktangaben der kantonalen Behörden für das Meldeverfahren bereit.

Die Formulare und Merkblätter zur Handelsregisteranmeldung unterscheiden sich nach Kanton und Rechtsform. Der Kanton St. Gallen listet etwa das Merkblatt «Anmeldung beim Handelsregister», beim Einzelunternehmen das «Merkblatt Neueintragung Einzelunternehmen» und die «Anmeldung Neueintragung» sowie das «Merkblatt Neueintragung Aktiengesellschaft».

Der Kanton Luzern stellt separate Merkblätter für die Neueintragung von AG und GmbH bereit. Im Kanton Zug gibt es Fragebögen zur Anmeldung eines Einzelunternehmens, einer Kollektivgesellschaft und einer Kommanditgesellschaft.

Im Kanton Zug kann eine Anmeldung, für die kein spezielles Formular aufgeführt ist, als formloses Schreiben eingereicht werden. Es muss von zeichnungsberechtigten Personen oder einer bevollmächtigten Drittperson unterzeichnet sein; bei einer Drittperson ist eine Vollmacht beizulegen.

Die Ausgleichskasse des Kantons Bern führt das Formular «BZ 100 – Anmeldung für Arbeitgebende». Für Arbeitgebende im vereinfachten Abrechnungsverfahren ist dort auch das Formular «318.147 – Anmeldung für Arbeitgebende im vereinfachten Abrechnungsverfahren (VAV)» aufgeführt.

Das KMU-Portal warnt vor privaten Firmenverzeichnissen, die sich als offizielle Plattformen ausgeben. Kommerzielle Verzeichniseinträge sind keine amtlichen Bekanntmachungen.

Fristen für Meldungen und steuerliche Anmeldungen

Für die Vorbereitung sind zuerst Personal und allfällige Meldungen oder Arbeitsbewilligungen zu klären. Danach folgen die Prüfung des Handelsregistereintrags, die steuerliche Anmeldung und – sofern die Rechtsform meldepflichtig ist – die Vorbereitung der Transparenzmeldung.

Jeder Einsatz im Meldeverfahren ist mindestens acht Tage vor Beginn der Erwerbstätigkeit zu registrieren. Bei einem Stellenantritt mit einer Vertragsdauer von höchstens drei Monaten muss die Meldung spätestens am Tag vor der Arbeitsaufnahme erfolgen.

Wer mehrwertsteuerpflichtig wird, muss sich innert 30 Tagen nach Beginn der Steuerpflicht schriftlich bei der Eidgenössischen Steuerverwaltung anmelden (Art. 66 MWSTG).

Die Meldepflicht für das Transparenzregister gilt ab dem 1. Oktober 2026. Die Einreichung erfolgt in erster Linie digital über EasyGov.

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